「排硫低於標準值」 台化3廠盼發許可證 17 Aug 06:52 AM 2016-08-17 06:52 聯合報 記者林敬家、簡慧珍／彰化報導 台化彰化廠有3座汽電共生廠，操作許可證將在9月28日到期，縣府至今未發放汽電共生許可證，要求加裝脫硫設置，但台化彰化廠認為已將硫氧化物排放量降到50pp
台化彰化廠有3座汽電共生廠，操作許可證將在9月28日到期，縣府至今未發放汽電共生許可證，要求加裝脫硫設置，但台化彰化廠認為已將硫氧化物排放量降到50ppm，低於標準值，希望縣府合理審核發放許可證。
台化彰化廠3座汽電共生廠去年以前幾乎僅1座運作就能自給電力，每季須繳納300多萬元空汙費，廠區目前有1千多名員工，400多名包商人員，每年支付員工薪資及協力廠商等人事成本約13億元，5年來每年約虧損3億多元，雖然經營條件不佳，但考量員工生計盡可能支撐運作。
台化彰化廠涵蓋在彰化東區擴大都市計畫中，102年與彰化縣政府達成共識以「產業專區」發展，台化彰化駐廠經理曾文廣表示，當時也同意將靠近彰師大的13公頃耐隆廠區規畫為住宅區，中山路旁8公頃的生活福利區則計畫為縣政中心，配合縣府逐步轉型；但縣府去年將70公頃台化彰化廠全畫為「商業區」，「等於強制關廠，難以接受」。
台化彰化廠汽電共生操作許可證9月28日到期，縣府針對硫氧化物提升管制標準，提出2選項讓台化評估，包括未來購置煤炭，限定含硫量低於0.5%，或加裝脫硫設置，降低排放硫氧化物。
曾文廣表示，煤炭是天然形成，即使同一批煤炭也有不同含硫量，「應檢測經過防治設備處理後最後生成的排放物，而非強制要求原料」。台化彰化廠目前使用一套脫硫設備，已能將硫氧化物排放量降到50ppm，比標準的200ppm低了許多，廠區也無多餘空間加裝脫硫設備，希望縣府能合理審查發放許可證。
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八卦山天空步道啟用後，衍生交通壅塞、髒亂等問題，同時曝露令人驚奇的法令漏洞，在相關單位大打太極拳下，彰縣公園擺攤竟「無法可罰」。
檢視彰化公園管理維護自治條例，第13條列出應取締或依法處理行為，第1項是兜售商品或乞討，第11項不依正常方法用園區設施或設置影響公園公共通行之設施者，應都與流動攤販有關，並非無法處置。
八卦山大佛風景區的流動攤販聚集在參佛步道，寬逾3到5公尺的步道因此縮減一半，天氣熱撐洋傘擦身而過，遊客必定傘碰傘，有無影響公共通行？攤販招徠遊客買涼的、吃的，是否構成兜售商品？值得有關單位思考。
自治條例規定依法處理，沒明訂應何種法令，看似模糊，卻有寬廣的解釋空間，試問公園外供公眾通行的稱為道路，公園裡石階步道就不算路嗎？「法令百百條，要用自己喬」，政府若想積極作為，一定有法可管。
八卦山天空步道開放迄今「紅不讓」，假日遊人絡繹於途，流動攤販從步道啟用的第一天就搶進大佛風景區，在天空步道第一進出口的參佛步道擺攤，大多數販售食物、飲料，部分販賣特產與用品。
有遊客認為天空步道沿線沒自動販賣機與商店，流動攤販有存在的必要，但有民眾向聯合報投訴，流動攤販麇集，吆喝叫賣、燒烤食物破壞大佛風景區的清幽，縣政府應加強管理，維護彰化縣名勝景點的旅遊品質。
城市暨觀光發展處表示，彰化縣公園管理維護自治條例沒有制訂罰則，無法對流動攤販開罰，過去請警方取締，警方答稱針對占用道路、妨礙交通的流動攤販開單，公園不屬道路，也無法可罰。
縣警察局行政科長李四川說，八卦山風景區是參山國家風景區管轄，八卦山風景特定區的主管機關為當地縣市政府，警方沒權開罰，發展觀光條例規定，擅自經營固定或流動攤販，主管機關可處1萬元以上、5萬元以下罰鍰，比道路交通管理處罰條例的罰款金額高。
「流動攤販是各縣市都面臨的棘手問題。」縣府法制處長黃耀南表示，彰化縣公園管理維護自治條例明訂兜售商品應予取締或依法處理，可是沒訂罰則和如何依法處理，縣長魏明谷很重視此事，已交辦研議專法，法制處及相關處室蒐集各縣市的管理規則，訂出適用彰化縣的管理維護辦法。
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